Den 19.5.2005 vedtog Folketinget L 10 "Forslag til lov om ændring af konkursloven og konkursskatteloven. (Revision af reglerne om gældssanering)."
http://www.ft.dk/Samling/20042/lovforslag/L10/index.htm
Den 1. oktober 2005 trådte den nye lov om gældssanering i kraft.
Citat:
Offentliggjort 19. august 2005 i Jyllands-Posten, link:
http://www.jp.dk/kp/sporg/artikel:aid=3213698/
NYE REGLER OM GÆLDSSANERING
Ved Tommy V. Christiansen advokat (H), cand. merc.
Efter 20 år med regler for gældssanering træder nye regler i kraft 1. oktober.
! Siden 1984 har der i konkursloven været regler om gældssanering for håbløst forgældede personer.
Reglerne indebærer, at skifteretten kan afsige kendelse om gældssanering, hvis en person ikke er i stand til og ikke inden for de nærmeste år har udsigt til at kunne opfylde sine gældsforpligtelser, og hvis den pågældendes forhold og omstændighederne i øvrigt taler for gældssanering.
Disse meget ukonkrete og overordnede betingelser er siden blevet fortolket og udfyldt af skifteretterne rundt om i landet.
Der er blevet gjort en række erfaringer, og reglernes anvendelse og virkning i praksis har på flere punkter vist sig at være uhensigtsmæssige. Derfor har Konkursrådet, der er nedsat af Folketinget, gennemgået reglerne med henblik på at vurdere behovet for at forenkle og effektivisere behandlingen af gældssaneringssager. Konkursrådets gennemgang af reglerne førte i foråret 2005 til en betænkning, hvori der blev opstillet en række forslag til ændrede betingelser for at opnå gældssanering.
Et af de væsentligste kritikpunkter mod de hidtidige regler har været, at de enkelte skifteretter har anvendt loven forskelligt. Der er altså en risiko for, at ensartede begæringer om gældssanering bliver vurderet forskelligt, alt afhængig af hvor i landet sagen behandles.
Dette er naturligvis ikke holdbart. Derfor stillede Konkursrådet forslag om, at reglerne i konkursloven ændres således, at der i lovgivningen skabes større klarhed om betingelserne for at opnå gældssanering.
De nye regler blev vedtaget i Folketinget i maj 2005 og træder i kraft pr. 1. oktober 2005.
De nye regler
Loven medfører blandt andet, at der nu skal gives gældssanering, hvis lovens betingelser er opfyldt, medmindre særlige forhold taler imod.
De nye regler betyder også, at et andet kritikpunkt ved de nugældende regler bliver løst. Det drejer sig om reglerne for fastsættelsen af dividenden.
Dividenden er den procentdel af den samlede gæld, som gælden ifølge gældssaneringskendelse nedsættes til, og som ansøgeren typisk skal betale til kreditorerne over en fem-årig periode.
I dag er det sådan, at husstandens samlede indtægter medtages i budgettet. Dette indebærer, at en ægtefælle/samlever med sin indtægt indirekte kommer til at betale til kreditorerne, selv om ægtefællen/samleveren ikke har været med til at stifte gælden. Med de nye regler er denne urimelighed fjernet. Det afgørende for, om en ægtefælle skal deltage i gældsafviklingen, bliver nu, om gælden er stiftet før eller efter påbegyndelse af samlivet. Stammer ansøgerens gæld således hovedsageligt fra tiden før etableringen af samlivet, skal der maksimalt betales et beløb til kreditorerne, der svarer til ansøgerens nettoindkomst med fradrag af halvdelen af husstandens rimelige udgifter.
Med lovændringen vil der i øvrigt - i modsætning til tidligere - fra centralt hold blive fastsat retningslinjer for reguleringen af de rådighedsbeløb, der i budgettet afsættes til dækning af leveomkostningerne efter afholdelse af faste udgifter. I fremtiden vil der endvidere ske en årlig regulering af de fastsatte beløb.
Et andet nyt tiltag er, at "indtægter" vedrørende børn (for eksempel børnefamilieydelse og børnebidrag) kun skal anvendes til betaling af udgifter vedrørende børnene og ikke til afvikling af forældrenes gæld.
Endvidere indebærer de nye regler, at der for fremtiden udstedes et såkaldt præklusivt proklama i forbindelse med gældssaneringssagens åbning. Proklamaet indrykkes i Statstidende og har den konsekvens, at de kreditorer, der ikke har anmeldt deres fordring inden 8 uger efter bekendtgørelsen, mister retten til dækning, når der er afsagt kendelse om gældssanering.
Regler for iværksættere
De nye regler indeholder et særligt lempeligt regelsæt for iværksættere, der er gået konkurs. Reglerne indebærer blandt andet, at der tages udgangspunkt i en kortere afviklingsperiode på tre år i stedet for den normale afviklingsperiode på fem år.
Endvidere er der mulighed for at få lempet det ellers ufravigelige krav om, at ansøgerens økonomiske og indtægtsmæssige forhold skal være stabile - typisk som lønmodtager.
En iværksætter, der er gået konkurs, får på denne måde mulighed for på ny at starte som selvstændig.
Til gengæld kan der blive tale om, at den nye virksomheds succes fører til en forøget betaling til kreditorerne.
Anvendelsen af de lempeligere regler forudsætter imidlertid, at der er tale om gæld, der i det væsentlige hidrører fra erhvervsmæssig virksomhed.
Endvidere er det en forudsætning, at ansøgerens virksomhed er blevet afviklet under formaliserede forhold, det vil sige typisk under en konkurs. Endelig skal ansøgningen om gældssanering fremsendes under konkursen eller umiddelbart i forlængelse af denne.
Genoptagelse af sager
Afslutningsvist skal det nævnes, at der også med de nye regler er mulighed for, at skifteretten under ganske særlige omstændigheder kan genoptage en gældssaneringssag, hvis ansøgerens økonomi efter afsigelse af kendelse om gældssanering forværres, eller nye krav dukker op.
Det nye er her, at skifteretten også kan genoptage sagen med henblik på at nedsætte det samlede beløb, som ansøgeren skal betale til sine kreditorer. Efter de nugældende regler kan der kun ske en forlængelse af afviklingsperioden. De nye regler om genoptagelse vil også gælde for kendelser om gældssanering afsagt før 1. oktober 2005.
Forbedret retsstilling
De nye regler indebærer efter min opfattelse samlet set en markant forbedring af retsstillingen for personer, der søger om gældssanering.
I den forbindelse bemærkes, at det i det konkrete tilfælde kan være en fordel at afvente med at søge gældssanering til efter den 1. oktober, når de nye regler som nævnt træder i kraft.
Citat slut.
Med venlig hilsen
Hansemann Lüchter
http://www.gæld.net
Gældstyngede medborgere, andre interesserede og seriøse debattører er velkomne i GældsForum!